26 января в пресс-центре «Парламентской газеты» прошла пресс-конференция «Как решить проблему бездомных животных?». Участниками прямого эфира стали актеры, певцы, представители зоозащитных организаций, пара чиновников и Владимир Бурматов, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, по совместительству автор действующего закона об ответственном обращении с животными. Коротко резюмируем, о чем говорили на конференции.
Напомним, Совет Думы поручил подготовить изменения в законодательство, которые позволят решить проблему нападения бродячих собак на людей. Рабочую группу по выработке предложений возглавил Владимир Бурматов.
Участники беседы обсудили резонансные случаи нападения собак с человеческими жертвами в Забайкальском крае и Якутии. Высказались о недопустимости уничтожении собак. Было много слов о цивилизованном мире, гуманности и доброте.
Заместитель начальника департамента министерства природы Владимир Строганов выдвинул претензию, что СМИ публикуют «слишком много негатива и мало позитива».
Мол, в стране достаточно примеров хорошей практики реализации действующего ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными». Оказалось, из 85 регионов положительный опыт, от силы, у пяти: Алтайский край, Вологодская, Псковская, Нижегородская и Воронежская области. Представители двух последних субъектов присутствовали на пресс-конференции.
От Воронежской области заместитель главы администрации Людмила Бородина пожаловалась на отсутствие подзаконных актов в вопросе финансирования и представила расчет стоимости приюта на 250 голов. Сумма получилась 130 млн рублей. На что Бурматов высказал предположение о возможности федерального софинансирования, но только с учетом типовых проектов. Депутату расчет в 130 млн рублей показался дорогим.
Его поддержал представитель Нижегородской области, директор фонда защиты животных «Сострадание», Владимир Гройсман, сказав, что для приюта в 250 голов хватит 35 млн рублей. С оговоркой ㅡ в сумме не учтены коммуникации.
Нужно отметить, действующий закон не предусматривает господдержки. Более того, по документу упор делается на программу ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат), а не на строительство крупных приютов. То есть закон обязывает всех отловленных собак после стерилизации отпускать обратно на улицы. Исключение ㅡ больные и особо агрессивные псы. Их нужно оставить на пожизненное содержание в приюте. Эвтаназия запрещена.
Решение запретить эвтаназию Владимир Бурматов объясняет уровнем цивилизованности общества. Дескать, в цивилизованных государствах собак не убивают.
Хотелось бы привести здесь отрывок из колонки обозревателя издания «Известия» Юлии Игнатьевой, как именно работают с собаками в цивилизованных странах:
«Ссылки на европейский опыт, привычный для нас источник гуманизма, давно неактуальны. По меньшей мере в 20 странах законодательно закреплен только один метод контроля численности бродячих животных — безвозвратный отлов. Например, в Ирландии отловленных животных держат в приюте только пять суток, после чего агрессивных, безнадежно больных, а также невостребованных усыпляют. В Швеции и Великобритании ждут неделю, во Франции — 10 дней, в странах Бенилюкса, в Норвегии, в ряде балканских государств — две недели. В Германии и Австрии в приюте содержат животных один месяц, в Италии — два. Собачья эвтаназия применяется и за пределами Европы. Так, в Австралии животные в приюте живут максимум семь дней, в Израиле и Японии — 14, затем «выбракованных» и невостребованных усыпляют. В США нормы разнятся по штатам, однако в этой стране, как и в Австралии, фермерам разрешен самовольный отстрел опасных стай».
По итогу пресс-конференция «Как решить проблему бездомных животных?» завершилась без ответа на свой главный вопрос, вынесенный в название мероприятия. Беседа была больше о необходимости увидеть позитив в происходящем.
Примечательно, что во время пресс-конференции Бурматова, в Астраханской области произошло еще одно нападение бродячих собак на человека. Новой жертвой животных стал 58-летний мужчина, который шел на работу.
Между тем региональными властями не раз были выдвинуты предложения по пересмотру ФЗ-498. В том числе от представителей Забайкальского края и Якутии. В рекомендациях как раз учтен опыт стран, где добились полного контроля популяции бродячих собак, а именно — безвозвратный отлов с передержкой, в случае невостребованности — эвтаназия.